连日来，在上海市宝山区罗店镇远景村的建设工地上，一个个高大的桩基矗立在空地上，渣土车来回穿梭，沪渝蓉铁路高架线路施工正紧锣密鼓地进行。

　　此前，罗店镇沪渝蓉高铁腾退补偿工作正式启动，其中有一段经过远景村。沿线村民心中既充满欢喜，又夹杂着一些担忧。

　　宝山区纪委监委运用“区统筹抓镇街促村居”工作机制，建立“纪检监察室+派驻纪检监察组+职能部门+镇+村”协作模式，由纪检监察室根据日常监督中发现的问题，指导罗店镇纪委梳理动迁环节廉政风险点，推动出台“腾退补偿十严禁”，如禁止在执行政策上标准不一；禁止利用职务便利或个人影响，为亲友或他人请托牟取利益等。同时，指导镇党委成立高铁腾退综合监督组，督促镇纪委与远景村建立“点对点”联系，配合镇动迁办、高铁腾退综合监督组、评估公司等就房屋产权证面积核实、二次上门复评、摇号分房等重点环节开展监督，确保全环节公开透明。

　　为进一步畅通群众问题反映渠道，该区纪委监委推动罗店镇纪委完善“清廉远景”智慧监督平台，及时收集并解决村民反映的合理诉求。最终，该村仅用时90天，顺利推动32户村民率先完成签约腾房，实现腾退补偿零投诉。这是宝山区纪委监委推动完善基层监督体系，探索推进“区统筹抓镇街促村居”工作机制的一个案例。

　　“以往监督腾退补偿的主要部门在镇纪委，主体较为单一，启动该机制后，由区纪委监委牵头形成一条监督主线，串联起镇（街道）、村（居）监督力量，有效解决基层监督力量分散、基层纪检监察干部不善监督的问题。”宝山区委常委，区纪委书记、监委主任洪晴介绍。

　　上海市纪委监委立足破解基层监督实践难题，在宝山区先行试点“区统筹抓镇街促村居”工作机制。该区综合运用区、镇、村（居）三级监督力量，定期召开工作会，分析研判日常监督工作中的难点堵点，推动镇（街道）纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效贯通衔接。此外，宝山区纪委监委建立纪检监察室专人对口联系机制，组织片区单位联动学习，定期开展监督执纪培训。

　　“建立镇（街道）纪检干部、村务监督委员会联络机制后，通过定期参与联动学习和业务培训，对其他层面的监督工作有了更加深刻的认识，协调配合起来也更为顺手。”宝山区罗店镇纪委有关负责同志表示。着眼于健全完善基层监督体系，提升监督效能，该区纪委监委打通各类监督路径，完善片区内或片区间交叉协作，形成“监督力量联合、监督项目联办、监督问题联解、监督成效联享、监督治理联动”的工作模式，并在全区镇街推广。

　　吴淞街道在区纪委监委的指导下，推动社区成立居务监督委员会，通过聘请居务监督委员会成员担任廉洁勤政监督员，组成一支“短快灵”的基层监督队伍。“居务监督委员会成员大多在一线摸爬滚打，对社区情况熟悉，能和群众聊得来，群众也信得过。聘请他们做监督员，既有助于我们扩大基层监督力量，也能够强化对基层小微权力的监督，确保让权力廉洁高效运行。”洪晴说。该街道会同多部门联合制定《居务监督委员会履职办法》等多项制度，协同编制小微权力流程图、廉政风险清单、履职负面清单，持续提升监督质效。

　　为持续增强基层办案力量，该区纪委监委深化运用联动监督机制，抽调委机关办案部门干部、派驻纪检监察组以及镇（街道）纪检骨干成立专班专案工作组，对群众反映强烈、时间跨度较长等疑难复杂案件开展联合审查调查，形成问题线索集中处置、办案力量整合联动的“室组地”协同机制。（通讯员 李峥）